新突破 “四项协议”助推“三通” 被收押 陈水扁终自食恶果

　　李立

　　“四项协议”基本实现两岸“三通”

　　11月3日，海峡两岸关系协会会长陈云林首次赴台，这是目前大陆官员赴台的最高层级。两会在台北举行领导人会谈，是两会成立以来的第一次，也将成为两岸关系改善和发展的重要标志，令世人瞩目。

　　11月4日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤终于完成历史上首次台北会谈并签署了四项协议——《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》、《海峡两岸食品安全协议》。根据这四项协议，两岸将开通空中双向直达航路，使客运包机常态化并开通货运直航包机，两岸将相互开放主要港口进行海运直航，还将实现直接通邮，同时建立重大食品安全事件协处机制，从而使两岸关系发展迈出了历史性一步。

　　这四项协议顺利签署后，两岸大体上就能完成“三通”进程。这就意味着，由1979年全国人大常委会《告台湾同胞书》所首倡的两岸“三通”主张，终于经两岸制度化协商而搭起了框架，从而使两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实。

　　这次两会签订的“四项协议”，是两岸“三通”的重大突破：比如空航，这次协议取得了三大突破。一是实现了空中直航，对现有航线进行“截弯取直”，无需再绕经港澳；二是包机常态化，实现两岸“一日生活圈”；三是实现“货运包机”，可节省运输费用三分之一，其商机将会继续增加。

　　再比如海运，在“小三通”的基础上，这次协议也取得了三大突破。一是实现了两岸间海运直航，无需绕道第三地；二是两岸开放更多港口，极大地便利两岸经贸；三是开放价格低廉的海上客运，增加两岸人员往来的通道，改变以往只是货运的局面。

　　两岸通航的实现，也为通邮带来极大方便，两岸邮件不再途径港澳，直达双方邮局，既节约时间，又节省邮资。至于“食品安全协议”的签署，是在为各个交流领域出台必要的法规法令作出表率，有助于规范交流秩序和品质，保障交流的正常开展。

　　两会签订“四项协议”，标志着两岸民众期盼30年之久的全面直接“三通”已基本实现。海峡两岸从过去的“咫尺天涯，重重阻隔”变成“天涯咫尺，处处通途”，各领域的交流与合作从此将站在一个新的历史起点上，呈现一幅全新的景象，并将从以下几个方面有力地促进两岸关系的发展：一是将使两岸同胞的往来更加便捷，了解更加深入，感情更加融洽。二是将使两岸彼此的交流更加扩大，联系更加密切，互动更加频繁。 三是将使两岸之间的经济合作更加紧密，降低两岸营运成本、增加两岸货物流量、提升两岸经济竞争力，进而促使两岸经济合作提高层次、拓展领域，推动两岸经济共同发展。四是将为两岸关系和平发展增添新的动力，增进两岸同胞的共同福祉，拓展两岸民众共同利益，强化两岸关系发展的良好势头，形成两岸之间全方位、多领域的大交流、大合作与大发展。

　　12月15日，在历经了59年的波折和期待之后，两岸直接“三通”扬帆启航，两岸关系揭开新的一页。

　　陈水扁涉嫌洗钱案被收押

　　9月25日，台湾检方特侦组突然以迅雷不及掩耳的大动作，兵分两路同步搜索陈水扁宝徕花园广场住处及其办公室，搜取物证共计15箱之多。当天，检方还传唤陈水扁家“大账房”、陈水扁任内出纳陈镇慧。检察官认为陈镇慧涉嫌贪污共犯，嫌疑重大，当庭逮捕，向法院声请羁押禁见获准，陈镇慧成为陈水扁家族海外洗钱案第一个被羁押的被告。

　　陈镇慧担任陈水扁助理逾20年，长期处理扁家财务，经手金额达数十亿。她的账目记录相当仔细，特侦组扣得她的计算机后，许多重要事证自然浮现，几乎都已理出头绪。

　　为反制检方特侦组的大搜索行动，陈水扁9月27日南下高雄时爆料称，25日特侦组到他家搜索，带走两份重要文档，一份是他竞选时收到的一张台币一亿元支票，支票有连战背书；另一份是国民党利用党产赞助同党“立委”候选人的列表，他呼吁特侦组调查连战及“蓝委”。连战办公室立即发出声明稿，驳斥相关说法是“疯狗乱咬”。而民进党高层也觉得陈水扁的说法不可思议。

　　10月2日，台检方再度传唤吴淑珍同学蔡美利胞弟蔡铭哲，并羁押禁见。蔡铭哲也成为继陈镇慧之后，第二位遭羁押的被告。

　　过了两天（10月4日），陈水扁办公室主任林德训又被押送至台北看守所收押，成为陈水扁洗钱一案被收押的第三人。

　　林德训追随陈水扁14年，是其心腹幕僚，曾担任台湾地区领导人办公室主任。陈水扁今年5月20日卸任后，林德训担任陈水扁的卸任领导人办公室主任。检方认定，林德训涉嫌《贪污治罪条例》中的侵占公有财物、利用职务诈取财物罪及刑法的湮灭证据罪，还与陈水扁、陈镇慧制作不实资料，更涉嫌串证，因此向法院声请羁押禁见。对于心腹被检方声请收押，陈水扁３日下午在彰化县面对支持者时情绪激动，叫嚣说“要对付我，就押我啊！要抓，现在就来抓！”

　　10月6日，台湾前“调查局长”叶盛茂涉嫌泄露公文给陈水扁，遭台北地方法院当庭收押，成为首位被收押的台湾当局情报机关负责人。

　　第二天，陈水扁妻舅吴景茂也遭收押。

　　至此，自扁家洗钱案爆发以来，相继有力麒建设负责人郭铨庆、陈水扁“账房”陈镇慧、“人头账户”蔡铭哲、陈水扁办公室主任林德训，前“调查局长”叶盛茂，以及扁妻舅吴景茂等6人被羁押。

　　随着陈水扁的亲信一个个收网，陈水扁心理防线已濒临崩溃边缘。最让陈水扁担心的是自己千方百计保护的儿子陈致中，日前，被曝光说是扁家的“CEO”，也难逃贪污洗钱罪名。“由于陈致中在扁家金钱丑闻中扮演关键角色，因此，陈致中未来遭特侦组声押的机会极高，这对扁家将会是前所未有的打击。”岛内有媒体说，若陈致中被收押，扁、珍将会崩溃。“拖延这么久的扁家弊案距离摊牌收网的日子不远了。”

　　为求自保，陈水扁10月11日下午第三次到高雄。在向深绿民众喊话时，陈水扁又一次声称家人遭到迫害，儿子陈致中、儿媳妇黄睿靓本周就会被检方收押。陈水扁所到之处也有不少人出面响应，台湾媒体形容陈水扁勤走各方，争取同情是在为自己“取暖”。

　　陈水扁非常自负，他自信可以反败为胜，绝处逢生。陈水扁在接受高雄绿营电台采访时，说自己是台湾的民主斗士，像南非民主斗士曼德拉一样，为了台湾的民主自由，不怕坐牢；说自己敛财，像林义雄一样，为台湾所谓“独立建国”做资金积累。陈水扁不知廉耻到如此地步，真是情何以堪。

　　次日，陈水扁更是把“取暖”活动办到了台北。在台北举行的“千人挺扁”大会上，他除了攻击检方之外，还抨击民进党内有人要把他除掉。

　　陈水扁频繁“取暖”、打“悲情牌”的做法引发台湾各界不满。民进党秘书长王拓在接受媒体采访时，呼吁民进党人士不要再去支持陈水扁。台湾民众更是走上街头，打着“把陈水扁关起来”的字牌，希望检调尽快将陈水扁法办。国民党籍“立委”邱毅也批评陈水扁，是一个“无耻、卑鄙、龌龊的人，不要脸到了极点”。

　　10月15日，台湾前“内政部长”余政宪从出逃的飞机上被收押。余政宪和陈水扁一家关系非常密切，他和吴淑珍之间甚至是以姐弟相称。因为余政宪27岁就当选台湾“立法委员”，吴淑珍那一年“代夫出征”也当选了“立法委员”，两人同时进入“立法院”。从此，余政宪就负担起了帮吴淑珍推轮椅的角色，关系自然相当亲密。另外，在陈水扁和许信良争取代表民进党参选2000年“大选”的那场战役中，余政宪支持了陈水扁。所以，余政宪后来出任了台湾 “内政部长”。看得出来，他和陈水扁家关系是相当深厚的。

　　余政宪被收押对陈水扁家族来说，可用8个字来形容，即检调“兵临城下“，陈水扁”坐困愁城”。因为余政宪被收押的理由是涉嫌台北南港展览馆的弊案，涉及9000万进了蔡铭哲的账户，最后转入到吴淑珍在海外的人头账户上。

　　陈水扁妻子吴淑珍的特别助理蔡铭哲最近在检方提讯时承认，元大银行副董事马维辰在陈水扁的儿子陈致中结婚前后，将18万美元(约600万元台币)分散购买美金支票，用自己与旗下理财顾问林明义、两名助理等4人的账户，分批转汇到蔡铭哲的海外账户。

　　10月20日，特侦组继搜索中信金、开发金及元大金三大金控后，随后将有第二波金控公司约谈行动。因为，检方在过滤境外司法互助资料及吴淑珍“特助”蔡铭哲供词后，发现可能还有其他金控涉嫌行贿，资金流入蔡铭哲等人的账户内，汇款时间全在合并案前后。

　　特侦组侦办扁家“洗钱疑案”，近3个多月来陆续衍生企业汇款、“南港展馆案”、“龙潭购地案”以及侵占“机密外交”款等案。陈水扁、吴淑珍、陈致中、黄睿靓及吴淑珍胞兄吴景茂等5名扁家成员，在案件侦办初期便被检方列为洗钱被告，目前仅吴景茂遭检方声押获准。而扁的亲信则一个个被押，马永成、邱义仁、林德训、余政宪、李界木、叶盛茂、陈镇慧等纷纷收进牢里。

　　尤其是陈水扁的两大心腹，前“行政院副院长”邱义仁和前“总统府副秘书长”马永成都是涉嫌贪污而被收押，预示着台检方已剑指扁“洗钱案”核心。

　　当然，陈水扁是不会放弃抵抗，束手就擒的。几个月来，陈水扁频频出招：号召绿营上街游行，为他护航；挟持民进党为他背书；发新闻稿坚决否认贪污，称自己海外的钱是“建国基金”；借大陆海协会会长陈云林来台之际，鼓动绿色民众以“更激烈的方式”抗议；自己也系上黄丝带，上街呛声；起诉马英九，称马与陈云林见面是“通敌”，“应该判死刑”；更不断诉诸悲情，称司法机关调查他是蓝营对他“政治迫害”。

　　古今中外，贪污腐败都是刑事案件，而非政治案件，陈水扁哭诉迫害，完全是转移焦点。这伎俩虽然简单老套，却颇能挑动岛内一部分人的敏感神经，换来荒谬的同情和声援，但可以确定的是，哪怕他巧舌如簧，终究抵不过铁证如山。

　　11月11日，陈水扁第五度以被告身份接受特侦组传唤。陈水扁在进入特侦组前召开记者会称，他将进入台湾的“巴士底狱”，但是那里只能关住他的身体，却关不了他的心。塑造自己被“司法迫害、政治迫害”的形象。

　　当天，特侦组侦讯陈水扁五个多小时，以他涉嫌侵占公有财物罪、诈领财物罪、利用职务收贿罪及违反洗钱防制法、“国家机密保护法”等五大罪名，且与共犯有串证之虞等理由，向法院声请羁押禁见。11月12日上午7时许，陈水扁被台北地方法院裁定羁押禁见，于８时许被移送台北看守所。

　　然而，截至本文发稿时，案情又出现重大波折：12月12日，特侦组第一波侦结扁家四大弊案后移交台北法院时，法院于13日凌晨竟裁定将陈水扁无保释放。陈水扁获释后于15日上午重返办公室上班，开始和律师团、亲信等谋划如何累积政治动能和进行司法攻防，企图做最后挣扎。地方法院的荒谬裁决让岛内一片哗然，抗议谴责之声不绝。特侦组对法院裁决已经提出抗告，岛内民调显示，七成多台湾民众支持检方的抗告。

　　中国有句老话，“玩火者必自焚”，还有句老话——“恶有恶报”。陈水扁纵然困兽犹斗，但公理和历史对于他这样的罪人，终究会是无情的。●