两岸同胞期待早日签订CECA 陈水扁大肆爆料令民进党难堪

邰言

一

　　台湾经济的出路何在？著名英国媒体《经济学人》刊文认为：“台湾是目前全球最‘衰’的一个经济体，受到金融海啸的打击最惨重，加强与中国大陆的联系合作是台湾经济的一条生路。”

　　台湾经济遭遇金融危机的冲击后，两岸“综合性经济合作协议”（CECA）这个话题再次在岛内引起持续发酵。但是，就是这项有助于台湾企业走出经营困局的协议，却遭到民进党的反对。其理由是：一是CECA这个英文名称和CEPA（即大陆与香港签订的“更紧密经贸安排”）很相近，只有一个英文字母之差，所以他们说，签这样的协议等于把台湾“香港化”，是“矮化台湾”、“出卖台湾”；二是签订CECA后会让台湾“产业与资金大量西进，可能产生‘反就业’效果”，让台湾成为大陆的“附庸”云云，所以坚决反对。民进党主席蔡英文甚至威胁说：“若是在没有社会共识下去进行这项工作，将会引起争议，造成社会对立”。她还说，人民没有给马英九“这么大的授权”，要求举行“公民投票”来决定等等。

　　其实，蔡英文等民进党人士是“睁眼说瞎话”，蓄意抹黑CECA，欺骗台湾民众，不顾台湾人民的死活，为反对而反对，目的就是想挑起岛内社会的对立，破坏两岸关系发展，以便他们可以从中渔利。因为，不论是民进党，还是“台联党”，均是坚持主张“台湾独立”的政党，内心非常惧怕两岸经济关系的发展与经济整合，担心台湾经济对祖国大陆的依赖将会阻挠他们谋求“台湾独立”之路，自然会强烈反对。

　　如果两岸不能签署CECA，将会给台湾经济带来严重的后果。众所周知，由于台湾是全球主要依赖出口的经济体之一，所以受到国际金融风暴的影响和冲击也就更大。台湾当局主计处最近宣布：由于自去年7月起全球景气重挫速度和幅度超乎预期，台湾的出口业和制造业受到重创，外销订单骤减，去年第四季出口实际负成长高达19.75%，预计今年出口第一季还要衰退24.19%，第二季衰退17.56%。台湾学者说，这是台湾几十年来从未见过的，可见问题的严重性。

　　日前，岛内工商界强烈呼吁尽快签署CECA。台湾六大工商团体向台当局大声疾呼：明年东南亚国家协会加上中国大陆、日本和韩国的自由贸易市场（即所谓“十加三”）将开始运作。其中互免关税一项，将使以出口为导向的台湾面临相当大的冲击。其冲击强度甚至不亚于当前的国际金融风暴。这是因为，亚洲已经成为台湾出口的主流，占出口比例高达65%，其中大陆和东盟分别位居台湾出口前2名。

　　台塑董事长李志村日前说：“东协加一（中国大陆）前，已经有国家零关税，对出口的伤害会很大，塑化、机械与纺织将首当其冲”；“目前石化业纯利约6%，出口关税约5%,企业已经不太能够负担；零关税将使石化业受到很大冲击，两岸签订CECA不能再等，……如果等到企业因为裁员再来签订，就来不及了”。

　　台湾塑胶公会理事长洪福源说得更明白：“现在全球产业链变了，各国形成的自由贸易区趋势，使得美国SM不再来台湾，台湾成品也不再卖往欧、美。如果台湾无法跨入东协十国加三（中国、日本、韩国）的贸易区内，将遭排挤在各主要区域经济之外，沦为经济正式边缘化的窘境”。

　　台湾纺拓会董事长蔡昭伦也说：去年台湾纺织业“贸易顺差只剩82亿美元；但眼看东协明年将加一或加三，之间关税将为零，台湾仍除外的话，要付出平均11%的关税，连中国大陆市场都打不进去，怎么打贸易这场仗？”

　　联成总经理柯衣绍更是忧心忡忡地表示：“倘若东协加三问题不解，外销市场不见了，台湾经济重伤程度势必远胜其他国家，企业关闭、失业暴增，都是令人堪虑的严重危机。”

　　上面所列举的台湾企业家的话并不是危言耸听。台湾当局主计处最新预测：初步统计去年全年经济成长率为0.12%,第四季度衰退8.36%，创下史上单月最大衰退；今年全年成长率下修至负成长2.97%，要等到第四季度才有可能由负转正。台湾《中国时报》惊呼：“台湾正面临史上最长的经济衰退期！”

　　其实，没有岛内工商界的呼吁，马政府也会积极推动签订CECA，因为这是马政府的既定政策。

　　CECA是马英九选举时的两岸经济合作的重要政见与政治承诺，是符合岛内主流民意的政策选择，不会因有反对声音就放弃这一政策主张与努力。2月19日，马英九公开表示，两岸签订综合性经济合作协议（CECA）是他竞选时的政见，他当

选后当然要实现，至于内容以及用什么方式来签，大家可以发表意见。但不赞成用“公投”方式决定CECA，彻底否定了泛绿阵营企图用“公投”方式阻挠CECA议程的政治企图。当天，台湾海基会副董事长兼秘书长高孔廉称：“两岸洽签‘综合性经济合作协定’CECA没有时间表，但有急迫性，需要两岸双方都拿出极大的诚意。”他指出，协商中将触及一些“敏感”的领域，例如台湾不可能完全开放农产品市场，这可能会对协商构成一些障碍。所以他主张，“现阶段应该从其他双方共同关心的问题入手，从不敏感的问题谈起”。

　　事实上，马英九上台执政后，就指示财经主管部门着手研究与规划。但有关主管部门态度一度不够积极，将一个纯经济问题政治化。后在高层明确表态支持CECA后，有关主管部门态度才有所转变。台湾当局高层强调，目前两岸初步认同CECA名称，但易与CEPA混淆，未来名称需两岸进行协商，强调两岸签订这一经济合作协议“不是国与国的协定，是建立在WTO架构下的双边最惠国待遇上”。这是马英九当局对两岸签署CECA的原则性定调。

　　2月27日，马英九接受台湾年代电视台专访时对两岸综合性经济合作协议CECA名称进行了重新定调，初步确定为“两岸经济合作架构协议”(Economic Cooperation Framework  Agreement，ECFA)。马英九强调，协议内容是经济合作，是一个“架构性的协议”，有共识的部分先签署；签署时会坚持平等、互惠、有尊严的原则。

　　尽管目前岛内仍对CECA的签署及在法律程序上是“先审后签”还是“先签后审”有争议，但台湾行政部门在马英九的指示下已正式启动CECA的相关工作，除进行舆论宣导与举办座谈会寻求共识外，相关部门已就实质性内容开始研究具体方案。

　　大陆对签订CECA也是持积极态度的。在马英九提出两岸可签署综合性经济合作协议(CECA)建议后，大陆从两岸关系发展的现实出发，正面回应马英九关于CECA的提议。胡锦涛总书记在纪念全国人大常委会《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中提出，“我们期待实现两岸经济关系正常化，推动经济合作制度化。两岸可以为此签定综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制”。这是祖国大陆首次明确提出两岸签署综合性经济合作协议概念，也是对马英九提议的善意回应。尽管目前马英九将两岸综合性经济合作协议(CECA)名称调整为“两岸经济合作架构协议”(ECFA)，但两岸经济整合或制度化合作的内容不变，两岸共同推动的方向与立场不变。温家宝总理在今年政府工作报告中再次提出，推动两岸签署综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制。

　　可以说，推动两岸经济关系正常化与签署两岸综合性经济合作协议，仍是目前祖国大陆对两岸经济合作的主要目标与任务，依然会持续不断地努力积极务实推动两岸签署CECA这一战略性两岸经济制度化合作机制。尽管双方在一些问题上还存在分歧，但双方可以在一些比较容易处理而又迫切需要解决的议题上先进行沟通，达成共识，签署协议；建立更多的互信之后，再转入较为敏感的、困难的议题进行沟通，协商谈判，至于何时才能达成共识，并最终签署CECA，还须等待。但一个不争的事实是，CECA将很快提上海协与海基会的议程，成为继两岸“三通”之后两岸经济合作的另一重大课题。

民进党丧钟因扁而鸣

　　陈水扁弊案已进入实质审理阶段，令人费解的是，这位三天两头闹绝食、自称誓死控诉司法不公的“被迫害者”，始终不愿在出庭时面对审判，抽丝剥茧地与检方论辩，却摇身一变成为爆料大王，拿出不入流的街谈巷议进行“泼粪战”。

　　陈水扁宣称帮台湾人背了十字架，但实际上却把民进党钉在十字架上。他宣称选举时到处赞助民进党候选人经费，恰巧凸显他自己过去八年“扁库即党库”的恶形恶状；他拿出不经证实的街谈巷议指东说西，非但无法证实自己清白，更继续羞辱了民进党。

　　陈水扁除了在法庭上爆料，伤害民进党外，他在看守所里也不闲着，继《台湾的十字架》一书后，又要出新书——《关不住的声音》。这是陈水扁在狱中写给政敌、同僚、亲朋好友的50封信。与扁狱中出的第一本书相比，这本书内容更加“劲辣”，拳打谢长廷，脚踢蔡英文。

　　3月25日，岛内媒体提前曝光了新书内容。这本书的一大部分，给人感觉是陈水扁跟民进党算总账。

　　在写给民进党主席蔡英文的信里，陈水扁批评蔡英文想跟他切割，根本是不切实际。他质问：“您对我有意见，要把我切割掉，问题是切割得了吗？所谓断尾求生，但断头可以苟活吗？”

　　陈水扁说，他的案子都是“历史共业”，民进党岂能这么容易就被分化？切割是最拙劣的守势，守不住，只有易守为攻，才是赢的策略。

　　岛内舆论指出，陈水扁的意思就是民进党必须团结起来，强硬起来，绝地反击，把陈水扁救出牢狱。

　　一向与扁有“瑜亮情结”的谢长廷，也遭到陈水扁重炮轰击。针对谢长廷表示2008年“大选”没有拿陈水扁的钱，扁在书中爆出，谢长廷只讲了部分真相，“这次2008年‘大选’，我没有给您竞选经费，但为什么您不讲2002年高雄市长及2006年台北市长选举，我拿给您多少钱？”

　　书中还证实，谢长廷在2006年“红衫军”“倒扁”期间对扁“逼宫”，并非只是传闻。“我永远记得红衫军‘乱台’时，您当我的面说出‘陈水扁下台，也不是大不了的事’。”

　　岛内舆论分析，陈水扁炮打谢长廷，用意是证明民进党还有许多把柄在他手里，如果民进党不跟他“同舟共济”，那就走着瞧。

　　陈水扁还在新书里炮打新潮流系，挑动党内派系斗争。他在写给亲信邱义仁的信里，称新潮流系“好斗成性”，“严重排他”，“已经变质”，“自私自利、顾人怨（闽南语，被人家埋怨）”，所以“现在批斗阿扁也不奇怪了”。

　　陈水扁对民进党的攻击和爆料，连原扁系人马都看不下去，民进党籍“立委”邱议莹表示，扁一再爆料，让民进党的天王几乎已经到了反目成仇的地步，一再打击民进党，党可能会溃不成军。

　　难怪民进党有人浩叹，扁的爆料，对即将迎来年底县市长选举的民进党，简直是丧钟已响。●