太子少保、靖海将军、靖海侯、兼管福建水师提督事务、臣施琅谨密题。为收遗弃有用人材、以彰全恩事:窃惟我朝定鼎以来,凡属投诚,荷恩录用,在在竭忠,或膺提镇,或授副、参、游、守、千、把等官,殊典过优。近准部咨康熙十三年以后,凡投诚功加未至八等者,追札归农,奉旨钦遵在案。此就功分别用舍,亦慎名器之要端。然此等不无抱抑之叹。盖用人之道,用之不可以拘例,弃之尤不可以骤促。臣思闽省投诚,有系康熙十三年以前、在外省垦荒、为题从征效力者,有康熙十三年以后、在本省效劳、见补经制游、守、千、把员缺内有着绩者。至于台湾新附人员,亦有勇敢历练者。一旦弃置之,未免屈其已效之力,而辜其归命之心。以臣愚见,不若洪开格外隆恩,敕下督、抚、提,将新旧投诚各官,见在闽省者,亲行考验。其中果老弱病废、无一技之长、原系有经任游守千把者,准其原品致仕;未经任事者,听其原籍安插归农;果系年力精壮、胆气勇敢、历练战者,酌定衔札,量给俸饷,令随督、抚、提标下效劳,许以遇缺保题一二补用。此中名数,旧者如垦荒题调,及本省效劳、见补经制员缺、航剿效力者,验选不过数十员,计朝廷之动给无几。盖前海疆未靖,年年调发,飞挽费用不计;今四方式宁,各省溢额官兵,概经裁汰,俸饷从此减省。一年之中,何惜一二万金以养有用之人?使新旧投诚,老弱者遂安处之荣,精锐者有功名之用。若以功名未至八等,循例而弃之,已至八等,循例而用之,是循资格以待人;臣伏见未至八等者、其才略未必皆逊于已至八等者之员,已至八等者、其才略未必能胜于未至八等者之员。惟择其精练勇敢者而蓄,则凡巨擘者得遂其愿效之怀,自壮而老、老而死,安心于覆帱。彼懦弱无长者亦恬然而自安。不宁惟是,见今裁兵之际,更多游手游食穷窘无藉之辈,负截营生,非其素志,不能尽保其无异念。视此巨擘者皆为我罗而养之,则若辈之碌碌因人成事者,终无足有为,即为亦无济。此实笼络人材,罗其尤而众心自戢者也。
且夫朝廷尚三年一试武场,不过欲广搜天下人材。然所合中式,虽弓马略谙,而未历戎伍,未经战攻,何若此等之赳赳武夫,惯精于疆场,用之较有实效也。昔汉祖当天下既定,犹思壮士以守四方,此深鉴用舍之得失。兹万国献琛,群黎遍德,各省亦有投诚不同,而臣在闽只惟言闽,特举此投诚之用舍,盖措置得宜,其于国家未必无少裨也。况郑克塽见蒙优加公爵,冯钖范、刘国轩见授伯爵,国轩更叨天津总兵之任,皇上之推心仁,诚冠于万古帝王,又谁不倾心仰答者乎?臣为封疆筹奠安至计,非敢为投诚人员市私恩。如臣言可采,伏乞睿鉴,敕部议覆施行(康熙二十四年三月十三日)。
(来源:台湾文献丛刊)
责任编辑:齐晓靖
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